Prolongation du délai pour les commerçants en ligne du pays tiers

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Il n'y a pas si longtemps, le législateur allemand a décidé que les places de marché pourraient à l'avenir être tenues pour responsables si les commerçants ne reversent pas correctement leur TVA au fisc allemand. Le gouvernement souhaite ainsi lutter contre la fraude permanente à la TVA des entreprises basées en dehors de l'UE.

Cependant, afin de ne pas créer un monstre bureaucratique pour les places de marché, il existe une exception. Celle-ci stipule que la place de marché ne peut pas être tenue responsable si elle peut prouver que le commerçant en ligne s'est enregistré au niveau fiscal et qu'il a rempli ses obligations de déclaration.

Le formulaire UST 1TJ a été créé à cet effet. Avec ce formulaire, le certificat UST 1TI est délivré par l'administration fiscale compétente à la demande du commerçant en ligne. Ce certificat est ensuite remis à la place de marché et sert de preuve que le commerçant en ligne est un fidèle contribuable.

Pourquoi ça ne pouvait pas marcher

Eh bien, dans l'ensemble, ce n'était pas une mauvaise idée, au moins un pas dans la bonne direction. Néanmoins, on peut critiquer l'exécution.

Cela est dû en grande partie au fait que les délais sont si courts. Il a été décidé que les commerçants en ligne seraient divisés en deux groupes et que leur certificat devrait être remis aux places de marché aux dates suivantes :

• Marchands en ligne d'Allemagne et de l'UE : 30/09/2019
• Marchands en ligne du pays tiers : 28/02/2019

Et ce dernier point, toutes les personnes concernées le savaient dès le départ, n'était qu'un vœu pieux. Ce n'est que le 17 décembre 2018 que le ministère fédéral des Finances a publié les modèles de formulaires de demande et de certificat pour les commerçants en ligne. Le fait qu'en l'espace de deux mois et demi, les demandes soient déposées, traitées et envoyées pour tous les commerçants du pays tiers, notamment de Chine, ne pouvait déjà pas fonctionner en théorie.

Les conséquences

Au départ, il était question d'une solution électronique pour échanger les données entre l'administration fiscale et les places de marché. Une solution qui aurait certainement pu être résolue de manière simple, rapide et pratique par les places de marché. Ici, on a beaucoup d'expérience avec les interfaces. De l'autre côté, il y a un tigre de papier qui donne l'impression de se soustraire délibérément à toute numérisation. Soit en ne mettant pas en place de solutions électroniques, soit en les compliquant à un point tel qu'elles deviennent inutiles et compliquées.

Il était donc prévisible qu'une solution numérique en 2,5 mois n'était pas réaliste. Il est probable que la préparation des documents d'appel d'offres prenne déjà plus de temps. Ce qui n'aurait pris que quelques semaines à des développeurs expérimentés ne deviendra pas, espérons-le, un deuxième BER.

Mais pour pouvoir tout de même fournir les attestations, on mise sur le bon vieux papier. Mais là encore, les délais sont trop serrés. Pas pour les commerçants en ligne qui ont rempli leurs demandes avec zèle, mais plutôt pour l'administration fiscale elle-même.

C'est pour cette raison qu'ils ont dû céder et que le délai pour les commerçants en ligne des pays tiers a été prolongé du 28 février 2019 au 15 avril 2019. La lettre correspondante est un peu étrange et donne l'impression qu'ils ne veulent pas admettre leur propre échec. On peut y lire par exemple

Jusqu'au 15 avril 2019, ce ne sera pas contesteSi l'exploitant d'une place de marché électronique dispose, au lieu de l'attestation d'enregistrement en tant qu'assujetti (entreprise) conformément à l'article 22f, paragraphe 1, deuxième phrase, de la loi sur la TVA pour les entreprises mentionnées à l'article 22f, paragraphe 1, quatrième phrase, de la loi sur la TVA, de la demande de délivrance de l'attestation susmentionnée (au format électronique ou sous forme d'imprimé) déposée auprès de l'administration fiscale compétente jusqu'au 28 février 2019.

Pour finir, nous avons même pu lire dans certains médias que le numéro de TVA d'un vendeur en ligne national a été détourné et utilisé par des vendeurs en ligne d'un pays tiers. En outre, on a déjà appris dans un cas qu'Amazon lui-même s'en tient à la date limite du 01/03/2019.

Conclusion

L'idée était bonne, l'exécution était misérable. Celui qui a pensé que cela fonctionnerait jusqu'au 28 février 2019 a probablement lancé des fléchettes sur le calendrier. Avec un peu de réalisme, il est immédiatement évident que l'administration fiscale n'est pas en mesure de générer une attestation à l'échelle nationale en deux mois et demi. Un bel exemple de décideurs déconnectés de la réalité, de technologie obsolète dans l'administration et de bureaucratie qui se met elle-même en travers de la route.

Si tu veux lire la lettre de prolongation de délai dans son intégralité, tu peux le faire ici : 2019-02-21-responsabilité-pour-la-TVA-dans-le-commerce-de-marchandises-sur-internet